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　　一、系统集成提升产业组织力。以产业链“链长制”为抓手，突出“调结构、优生态、融四链”多点发力，全面提升产业组织力，加快构建“453X”现代化工业体系(“4”即有色金属、黑色金属、绿色化工、农副产品加工4个支柱产业;“5”即高端轴承、汽车及零部件、轻工纺织、绿色建材、装备制造5个优势产业;“3”即新一代信息技术、大健康、新能源3个新兴产业;“X”即X个未来产业)。调结构。聚焦有色、黑色、化工等重点行业，深入实施“设备焕新、技改升级”行动，加强设备更新和技术改造项目的谋划实施，统筹用好超长期特别国债、工业转型发展资金等政策工具，加快传统产业数字化、绿色化转型。围绕新一代信息技术、大健康、新能源等新兴产业，着力招引一批“填空式”企业和项目，持续壮大产业规模。探索出台未来产业发展行动计划，瞄准未来材料、生物制造等方向，加快未来产业谋篇布局。优生态。深化“七个一”链长制工作机制，强化部门协同，推动土地、资金、能耗等要素向重点产业链集聚，精准配套支持产业发展的普惠性、个性化政策，强化技术创新引领，提高数据赋能水平，降低企业运行成本，进一步优化产业生态。融四链。结合产业共性技术需求，突破一批高能级创新平台，引育一批高层次创新人才，发布产业链场景能力和机会清单，健全政金企常态化联动机制，推动产业链与创新链、人才链、资金链深度融合，形成协同发展的良好局面。

　　二、实数融合激活数字赋能引擎。持续完善“1+N+X”数字经济生态服务体系，大力推广新型工业化智慧平台应用。探索“AI+”赋能制造业数智化发展路径，引导企业、产业大脑积累优质数据，提升大模型应用基础能力，打造应用案例和优秀方案，重点推动AI在视觉检测等关键环节的深度应用。深化“评测—服务—实施—选树标杆”工作模式，全面摸底数字化转型情况和需求，开展供需对接、宣讲培训等数字赋能活动，选树数字化转型优秀案例20个，加快优秀经验复制推广，力争推动1000家中小企业数字化转型。加快数字产业的提速扩量，壮大电子材料、智能终端等数字产业，做专软件和信息技术服务业，做强互联网和相关服务业。

　　三、绿色转型厚植工业生态底色。深化绿色制造体系建设，分行业选树绿色制造标杆，突出示范引领作用，力争全年培育15个省级以上绿色制造单位。打好“能效诊断+节能监察”组合拳，探索构建“建库—诊断—施治—整治”工作机制，深度挖掘传统行业绿色转型典型案例，以点带面加快传统行业绿色化进程。深化“亩产效益”评价改革，强化评价结果应用，研究制定更加精准、科学的差别化政策，探索开展“亩产效益”领跑者行动计划，依托政策支持、先进企业带动，加快推动产业转型升级。

　　四、培优育强激发市场主体活力。完善“全面摸底建台账、精准画像贴标签、一企一策抓提升”工作模式，构建“挖潜力—育后备—强根基”推进机制，健全“选种、育苗、培优”服务体系，逐步建立“全周期培育、全要素赋能”生态路径。实施优质中小企业培育工程，健全联席工作制度，出台促进专精特新中小企业高质量发展支持政策，提高中小企业核心竞争力。实施单项冠军培育提升行动，建立单项冠军种子企业培育库，“一对一”推进单项冠军“种子”企业梯次升级、接续发展，推动单项冠军培育“量质齐升”。全年力争培育200家省级以上优质企业。

　　五、精准服务擦亮助企金字品牌。印发《2025年“聊城企业之家”系列活动方案》，全年常态化开展“1+1+6”系列行动。聚焦企业需求即时响应、政务服务高效直达，搭建集惠企政策精准匹配、动态信息及时推送、企业建言双向沟通、问题诉求快速解决的智能化助企服务平台;举办第四届“聊城企业家日”活动;开展干部助企远航、“聊政策”宣贯、“问需于企”座谈会、中小企业人才招聘、中小企业专家志愿服务、“对话企业家”访谈六大助企“聊”行动;制定公共服务质量评价规范、中小企业管理提升方案，充分释放“聊城企业之家”品牌效应。持续推进“对企普法和法律服务活动”，护航企业合规经营、提质增效。

　　二是创新工作路径，实施全方位攻坚行动。项目攻坚行动，将2025年制造业强链延链补链100个实施类和20个准备类项目纳入市重点项目全周期协同管理系统，发挥重点项目挂图作战和要素保障机制作用，加速项目建设。招商提效行动，绘制优化调整后的产业链图谱，梳理上下游关联产业、头部企业、优势和缺失环节等，为产业谋划、招商引资提供重要参考。征集发布新一批招商场景清单，组织开展场景路演、场景对接等活动，创新产业链招商模式。企业领航行动，制定实施“链主”企业培育三年行动计划，做大做强“链主”企业，发挥领航作用，支撑引领产业链高质量发展。创新赋能行动，加快谋划建设聊城市新质生产力产业园，推动建立“公司+平台+基金”模式，构建以高新区引领，经开区、东昌府区、东阿县相关园区协同发展的“1+3”新质生产力区域布局，打造制造业高质量发展新引擎。服务升级行动，遴选新一批远航企业和助企服务专员，充分发挥专员的企业党建“引领员”、协调服务“联络员”、惠企政策“宣讲员”等作用，实行助企远航服务企业评价模式，切实提升服务企业水平。助企纾困行动，发挥好“聊城企业之家”平台作用，常态化开展6大助企“聊”行动，组织10场园区行、20场直播问需等活动，畅通政企沟通渠道，完善企业诉求闭环解决机制。搭建“聊城企业之家”线上服务平台，设置“政策通、信息通、建言通、诉求通”四大功能模块，利用自然语言交互、AI智能计算，实现惠企政策精准匹配、部门信息动态推送、政企建言双向沟通、企业诉求切实解决，建立“政策直达企业、需求及时响应、服务全程在线”的政务服务新模式。

　　三是强化政策引领，优化全周期资源配置。强化政策供给，制定新一轮《聊城市支持制造业高质量发展的若干政策》，整合设备更新、科技强市、质量强市、工业稳增长、利用外资、“一业一策”、数字化转型等方面政策包，形成既包含支持制造业企业发展的普惠性政策，也突出支持引导新兴产业和未来产业发展的个性化政策。释放政策效应，落实《关于强化要素保障进一步优化产业生态的若干措施》和《聊城市产业生态创新行动计划》，推动土地、环境、能耗、资金、人才、科技等要素加速集聚，进一步优化产业生态。

　　一是构建政策支持体系。出台促进中小企业专精特新发展政策文件，构建科学完备的梯度培育体系，完善创新型中小企业、省级专精特新和“小巨人”梯度培育库;打造协同高效的企业创新生态，深化“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”行动;提供精准全面的要素保障，加强金融、人才、市场、用地等方面支持;推动中小企业数字化转型、智能化改造。建立专精特新中小企业高质量发展联席工作制度，完善中小企业培育牵头抓总机制。落实促进中小企业特色产业集群、中小企业公共服务平台、基地的认定管理办法，发挥集群、平台、基地在资源对接、要素整合、管理服务等方面的职能作用，促进中小企业集聚集约发展。

　　二是健全公共服务体系。以市县两级中小企业发展促进中心为骨干，加大社会服务机构引导管理力度，持续推进中小企业志愿服务，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的公共服务体系，为中小企业提供“一站式”全生命周期服务。深入开展“融链固链”行动，构建大中小企业融通创新发展格局，举办市级以上对接活动20场左右，带动市县开展融通对接活动100场以上。深化“政金企”对接，加强与人民银行、金融监管局、区域性股权市场及各商业银行的信息共享，精准对接企业需求，推动产业、金融深度融合，助力企业融资增效。

　　三是完善梯度培育体系。继续坚持“全面摸底建台账、精准画像贴标签、一企一策抓提升”工作思路，健全完善“选种、育苗、培优”的全周期培育机制，将全市有意愿走专精特新发展道路的企业均纳入培育范围，进一步壮大优质中小企业后备力量;重点开展1000家省级专精特新企业、100余家“小巨人”种子企业的培育工作，聚焦企业短板弱项，从产学研合作、专利导航、校企合作、配套产业等方面进行全面精准提升，着力构建覆盖企业成长全过程的培育机制。今年以来，全市重点种子企业新增发明专利60项、参与制修订标准42项，研发投入强度提升至6.37%，阶段性成效显著。

　　“亩产效益”评价改革工作是省委、省政府确定的重大制度创新课题。为进一步推动“亩产效益”评价改革在推进我市新型工业化、助力制造业高质量发展和深化对企精准服务等方面发挥更大作用，市工业和信息化局积极争取并顺利完成了2024年度全省唯一“亩产效益”评价改革试点工作，通过正向激励与反向倒逼，不断促进优势企业加快发展、低效企业转型升级，相关工作取得了良好成效。2025年，市工业和信息化局将坚持以质量和效益为导向，持续深化“亩产效益”评价改革，助推工业经济高质量发展。

　　一是激发基层创新活力。2024年，茌平区、东阿县、高唐县工作经验成功入选山东省“亩产效益”评价改革典型案例，我们要继续鼓励并支持各县(市、区)围绕关键环节进行创新，探索形成具有区域特色的改革实践样板。二是加强政策宣传。对企业开展政策专项解读，引导企业主动改造提升，择优评选“亩产效益”领跑者企业，并申报省级改革典型案例，力争全市工业企业亩产效益持续提升。三是增加限制发展类企业数量。将D类(限制发展类)企业在全部评价中的比例提高至10%，进一步倒逼低效企业转型升级。四是加大“亩产效益”评价结果应用。强化与资规、环保、供电等部门沟通，在用地、排放、用电等环节持续完善差别化政策，促进工业空间结构优化、集约高效利用。五是开展评价数据多维分析。以地区、年度等将评价数据转化为可视化模型，为开展工业经济预警预测、决策分析提供有效支撑。

　　一、深化“1”个综合平台引领。加快推动聊城市新型工业化智慧平台功能完善和应用。一方面，引导企业积极上平台，开展数字化转型阶段评测，明确数字化转型的优先级，发布数字化转型需求;另一方面，加大数字化转型服务商的引进力度，聚焦研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等关键环节领域，鼓励本地服务商积极加入，吸引省内外有实力的转型服务商落地，为企业提供“找得到、用得起、有保障”的转型方案，丰富方案供给和场景体验，逐步形成扎根聊城、深耕聊城的服务商生态。分县(市、区)、分产业组织开展小班次供需对接活动，“一企一策”推动制造业企业与服务商精准对接，由点及面带动提升行业数字化水平。

　　二、加快“N”个行业平台推广。围绕重点产业链条、特色产业集群抓好“产业大脑”、工业互联网平台、二级节点应用试点培育及示范打造。鼓励“链主”企业、行业龙头企业对外赋能，围绕自身供应链加快企业级或行业级工业互联网平台建设，实现设备与设备、人与设备之间的互联互通，带动产业链企业协同转型。聚焦平台特色，引导支持平台“点上突破，线上延伸”，深化产业大脑集采集销、数智服务、产业金融等新业态新模式应用;支持二级节点从质量追溯扩展应用领域;推动工业互联网平台瞄准产业上下游发力，优化业务环节，高效服务企业。

　　三、培育“X”个典型场景应用。探索大模型赋能制造业数字化发展路径，以场景应用为牵引，鼓励龙头企业开发面向通用场景和特定场景先进适用的大模型，引导企业构建行业数据仓和知识语料库，积累优质数据，重点推动大模型技术在研发设计、质量检测等关键环节的深度应用。开展中小企业数字化转型赋能活动，聚焦省级特色产业集群，开展高水平对接活动。加快培育一批实数融合企业，鼓励服务商、企业联合打造一批可复制可推广的典型应用方案、实数融合典型案例。聚焦技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的优质项目，选树20家左右数字化转型优秀案例，组织行业企业开展对标学习，示范带动更多企业转型发展。